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唐娴
规范客运市场秩序 营造便民出行环境——市交通局在线访谈
发布时间:2017-11-29 16:08:50 浏览次数:次 【字体:
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主持人:  各位网友,大家好!欢迎来到渭南市政府网站在线访谈。我是主持人赵琳,交通出行是最基本的民生问题。城市交通秩序的好坏是一个城市文明程度和管理水平的直接体现。客运环境秩序运行的如何?是百姓时刻关心的民生问题,也是社会各界关注所关注的焦点问题。今天,我们非常荣幸为大家邀请到市交通运输局副局长唐娴,就我市的客运市场交通秩序以及近期以来北站改造的情况和各位网友进行交流。唐局,您好。欢迎您做客本期在线访谈栏目。
嘉宾:  主持人好,广大网友们大家好,我是渭南市交通运输局副局长唐娴。
主持人:  唐局,都说客运市场环境的优劣不仅关乎道路交通秩序,而且还关乎着政府的诚信和地区的文明程度。那首先您先给大家介绍一下我市客运市场秩序的现状是怎样的呢。
嘉宾:  是这样,客运市场与老百姓的出行是密切相关的,只要市民有需求,群众有期盼,社会有反映,我们一定采取措施把问题解决好。 随着社会的发展,人、车、路、环境情况不断的发生变化,道路交通呈现出新的特点和规律,比如高铁的出行、其他社会车辆、网约车的运行,直接把人出行情况的多样化表现出来。在我市出租车以及社会车辆在社会中有一些不文明现象,我们针对这些摸底和排查,对高铁北站、火车站、汽车站长期盘踞的非法运营车辆进行排查,特别非法营运的一些车辆是为争抢客源,部分出租车不打表、乱叫价这种现象。
嘉宾:  第二种现象是个别黑车暴力抗法。去年,我们的执法人员被附近的这些黑车的势力殴打,性质十分恶劣,社会影响很大、很坏,已引起了市上主要领导和市政府的关注。高铁站、汽车站、火车站这三个站点是出行的窗口,也是我们渭南市的一个窗口。我们根据主要领导的意见,对出租车、黑车进行打击。9月份我们进行了客运市场秩序的专项整顿。
主持人:  您说的这些现象相信我们大多数市民,都深有同感,唐局,那您给我们介绍一下我市在开展客运市场整治方面,贵局都做了哪些工作?
嘉宾:  我抓重点说吧。渭南汽车站前些年的整顿已经初见成效,进行常态化管理。 渭南南火车站经过几年的整顿也进入常态化管理。重中之重的就是渭南高铁站。每天的客流量,低峰时期大概是每天8000人左右,周末大约是12000人左右,节假日人流量一天能达到20000人以上。随着西成铁路的通车,这里的日人流量可能达到25000人甚至30000人。流量是非常大的。所以我们把客运市场的重点放在高铁站。
主持人:  恩,高铁站也是我们展示城市形象的一个窗口了,那针对高铁站咱们都有一些什么措施。
嘉宾:  高铁站我们目前是采取这样一个措施,原来的9月份之前的情况是:南广场的西部分出租车、公交车社会车辆秩序非常混乱。东部分本来是停车位,也没有发挥它的作用,加之违法摄像监控没有,致使广场的秩序非常混乱。按照领导安排部署。由我们局进行牵头。对高铁站的南广场西部分进行科学的划分,将西广场,主要作为公共交通系统,里面主要包括出租车、公交车。就等于把广场分为两个大部分。西广场作为公共交通系统,东广场作为社会车辆系统。
主持人:  分流。
嘉宾:  对,就是区域的划分,功能划分。西广场又把公交系统和出租车系统又进行一些隔离和划分,加装隔离护栏、隔离墩、还有道路的硬化、绿化、标识标牌,目前非常有序;作为东广场,将来是要建成社会停车场,要进行收费的,地上地下大概是300到400个停车位,基本上完全能满足目前社会车辆的停放;再就是为了加强社会治安,在东广场规划了一个消防应急通道,在停车场和高铁之间,有一个应急通道。以后,在特殊的情况下消防车、救护车直接从广场东路可以直接开到进站口,甚至完全就可以从这个通道到出站口,病人啊,或者什么紧急情况车辆直接到达。
主持人:  非常的方便快捷。
嘉宾:  恩,这是东西广场。再有就是加强摄像监控的信息化全职监管。在广场的东部西部及广场的正前方我们和公安部门、交警联合起来。对广场的前面要装大概20个标识标牌、28个违章的摄像探头(接入公安违章管理系统和治安联防天眼管理系统),把我们一天两万左右人的流量全部在我们管理系统上能有序的看见,掌握实时的发展动态。为了 加强社会监督,还开向社会公布投诉电话是2216110,同时建立“渭南城客”微信投诉处理平台,如果我们乘客在西广场的出租车通道里面,在上车的地方、出口的地方、下车的地方分别加标识,上面告知如果对出租车有不满意的比如不打表的、拼车或者其他违规行为。通过这个微信平台来举报。我们会严格按照相关规定进行处理。
主持人:  无论是咱们东西广场的功能划分,还是摄像头的信息化全职监管。我觉得咱们的工作量还是非常大的。那么我们在组织管理上是怎样把这些东西都落实到位的。
嘉宾:  按照“标本兼治、系统治理、疏堵结合、多管齐下”的原则,成立了由市政府分管市长任组长,市政府督查室、临渭区政府、市交通运输局、市综合执法局、市物价局、临渭公安分局、市交警支队、市运管处、市客运处、渭南北客站、渭南火车站、环北路派出所、渭南城投公司、渭运集团、公交公司等15家为成员单位联合整治领导小组。明确了各部门的工作职责,整治任务、监管区域和阶段安排,通过这15家单位要建立健全渭南高铁北站执法常态化管理机制。
主持人:  那这些单位都分别做些什么工作,您能跟我们介绍一下吗?
嘉宾:  具体分工如下:
  市政府督查室:负责督查各部门工作,及时通报整治情况。
  临渭区政府:负责监督指导渭南北站广场管理办公室做好站前广场的日常管理及综合治理的组织协调工作。
嘉宾:  市公安局:治安部门负责配合联合执法期间打击欺行霸市、参与非法营运的黑恶势力及阻碍执法人员依法执行公务、暴力抗法的人和事。在高铁北站各停车场安装治安摄像头,实施远程综合治安监管;交警部门负责在各专用停车场地出入口安装交通警示提示牌和安装违章抓拍摄像头,对乱停乱放车辆和非法营运的假牌套牌车辆和三轮车、电瓶车、老年代步车拉人载客进行有效治理严厉打击。在治理之前广场前面的那些车辆摩托车、老年代步车、共享单车乱停乱放。我们后来考虑到社会的发展,交通出行的多样化,在高铁站也设置了共享单车停放的区域,甚至把共享汽车的位置也留好了。
嘉宾:  市交通运输局:我们负责集中综合整治期间的牵头协调工作,协调相关单位抓好客运市场秩序管理,线路的规划,站前广场综合功能的划分,以及西广场的隔离设施、公布投诉电话,搭建微信平台,加强公交车班线运营班次,早上第一趟高铁是7:30左右,公交7:00开始运营。晚上最后一趟高铁是10:00,公交最后一班是10:30。根据高铁的车次,来安排公交运营路线和时间节点。
嘉宾:  市综合执法局:对车站广场周围流动摊点、小商小贩经营秩序和经营行为进行全面整治。
  市物价局:制定站东广场社会车辆的收费价格及管理办法,并监督执行。
  市城投公司:负责渭南北站南广场规划设计建设及资金的筹取。
主持人:  看来这次的整顿工作全方位开展的非常扎实,那这次客运市场整治的目标和工作重点主要是什么?
嘉宾:  主要有四个方面:一是打击非法经营行为。主要包括未依法取得经营许可从事营运的客车、小汽车。二是打击违规经营。主要是出租车拼客拼座、私涨票价、不按照规定使用计程计价设备等违规经营行为。三是对乱停乱放社会车辆、无牌无照无证的非法营运车辆、三轮车、电瓶车、进行严厉打击。四是打击欺行霸市参与非法运营的黑恶势力。对阻碍客运执法人员执法,暴力抗法的人予以严厉打击和处罚。
主持人:  那么针对这次客运市场整治活动的时间总体安排是怎样进行的?
嘉宾:  时间我们是划分了四个阶段。一是宣传发动阶段、二是集中力量全面整治阶段、三是建立长效管理阶段、四是总结提高阶段。
嘉宾:  宣传发动阶段,我们在九月份已经完成了;全面整治阶段到这个月月底就完成了,目前就剩下应急通道,现在正在施工,我想在30号之前应该没有问题,再就是西边的违规抓拍摄像头的安装,在11月30号左右就能完成,到时候高铁站南广场就能全面的建成;长效管理阶段,15个部门对高铁站的广场进行综合管理综合整治,集中整治完后交由临渭区政府下的广场办进行常态管理,11月已经让他们进行管理的衔接工作;总结提高阶段,通过十五个部门联合行动,对客运市场的秩序进行整顿,最后就是我们为了防止客运市场治理成果反弹,通过总结提升为客运市场的再提升提供一些经验。大概就是这四个阶段。
主持人:  唐局,我们在一开始也说过了,现在随着我们出行方式越来越多样化,对于出租车的服务水平提出了更高的要求,那在开展集中整治活动中,我们在提升出租客运服务水平方面,还有哪些措施?
嘉宾:  目前渭南有900辆出租车,也事关我们城市的文明形象,我们要变管理为服务。改变了以往全市统一集中培训驾驶员的模式,采取了以县(市)为单位形式的上门培训。向广大市民免费提供咨询、失物查找等便民服务,开通了出租车24小时便民服务热线,坚持每年组织出租车开展一对一服务模式的爱心义务送考活动。二是实行人性化执法。对违规违法的出租车采取“重教育,轻处罚”的办法,区别对待,分类管理,设立了培训教育学习室,对违规者进行为期3天的停业整顿刚性学习,从思想上纠正违规行为。昨天我去高铁站看了,出租车司机也不习惯,乘客下车后有专门通道可以出去,但是驾驶员没有告知乘客,乘客下车点是下车点,上车点是上车点、进站的专用通道这些要求他给乘客进行宣传。900多辆出租车的宣传力度是很大的。
主持人:  应该全民参与进来
嘉宾:  对,全民参与,对于有些司机没在停车点停,没给乘客解释走专用通道,我们让他把车停到这,来这在这里进行讲解,进行现场指导。让他们慢慢习惯这种规范性的方式。三是开展创先争优活动。先后在行业内积极组织开展评选“共产党员示范车”、“十佳文明出租车司机”、“青年文明号”、“星级服务车”等创建活动,弘扬主旋律,释放正能量,争做城市文明的信息员、宣传员和践行者。四是加强点查巡查监管。落实包联公司和稽查人员巡查制度,严格按照出租汽车驾驶员、车容车貌服务规范和要求去督促落实,稽查人员在路上不定时巡查,对不合格的车辆和人员一律不允许上路营运。我在车站也看了他们在等人的时候,把车也擦的干干净净的。
主持人:  也做一个自我的修整。
嘉宾:  对,让紧张的状态也放松放松。五是实施扣分考核机制。学习借鉴外地对驾驶员管理考核的成功经验和做法,结合我市实际,建立了驾驶员服务质量信誉考核体系,通过驾驶员扣分管理制度,使驾驶员的自律意识不断增强,进而提升服务水平。目前正在积极完善各项系统联网调配工作。我每天都去高铁站,据驾驶员说这个建好后他们的收入还增加了,原来受黑车影响,不太去高铁站。也很无序,现在去一排20多辆,非常有序。
主持人:  刚才您说到的一点,根据高铁的时间,来给我们的公交车、出租车来指导他们的时间,我觉得这个是个非常好的点,有的放矢的来指导这些交通运输人员,有效的科学的到我们北站来接一些客人。
嘉宾:  对,针对高铁发的这个车次,来进行人流的疏散,最后,我还想把我们市场整顿的一个成果向大家发布一下,截止到现在,我们投入执法人员800余人次,车辆500车次,查处违法违规车辆81辆(其中出租车69辆非法营运车辆12辆),接到投诉178起,根据相关的核实处理了160起,累计罚款12万元,使客运市场得到规范,老百姓也好,出租司机也好都感到非常的满意。
主持人:  今天听了唐局的介绍,真的是很鼓舞人心,改造工程,不但方便了市民的出行,规范了客运市场秩序,我们渭南的城市形象也会得到大的提升。我相信在市委市政府的正确领导下,和我们交通局工作人员的辛勤努力下,渭南北站一定会有一个靓丽的转身。让我们共同期待。由于时间的关系,今天的节目到这里就结束了,感谢唐局的到来。各位网友,再见!
嘉宾:  谢谢各位网友,再见!

(王荔军)